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时间：2025-04-16 13:21 作者：林鹤年 浏览量：990
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记者 王晶晶
受复杂的疫情形势和国际环境等影响，今年以来民间投资增速持续低于整体投资。但值得注意的是，民间投资作为投资的“主力军”，今年1-5月份，民间投资增长4.1%，占整体投资的比重为56.9%，在整体投资中仍占大头。
为了激活投资主力军的活力，一系列政策工具已及时启用。6月15日，国务院常务会议部署了支持民间投资和推进一举多得项目的措施。此前国务院在5月份印发了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，同样提出稳定和扩大民间投资的举措；5月份下发的《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》也明确，调动民间投资参与积极性……
各地把稳投资当做重点工作来抓
近期，包括广东、河南、山东、青海等多个省份都在积极贯彻落实国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》实施方案，其中，把稳投资当做重点工作来抓。
山东省德州市工信局副局长田汝勇在接受记者采访时表示，今年以来，德州市分三批出台助企发展政策。在稳投资方面，德州市工信局对规上工业产值贡献大、增长快的企业进行奖励；对固定资产投资快的重点项目进行奖励；及时出台支持企业技术改造的12条措施；补贴企业增长的物流成本，补贴企业稳岗用工，奖励使用外资大的项目，对生产型、服务型、跨境电商等外贸进出口企业实施奖励。
图片来源：新华社
为推动政策进一步落实，德州市在山东省内率先推行首席政府服务官（CGO）服务新模式，一对一帮扶企业解难题。田汝勇说，他们坚持政策传达“不过夜”，在5月份德州市出台第二批助企发展政策清单后，当日推送政策第一时间直达1700余家企业。
“随着4、5月份疫情形势的整体好转，复工复产快速推进，产业链供应链逐步顺畅，供给约束加速缓解，投资意愿得以稳步恢复。”田汝勇说，加之今年原材料价格持续高位运行，企业利润较好、资金充沛，激发出市场主体向产业高端迈进、向产品下游延伸的意愿，带动投资积极性大幅提升、快速释放。1-5月份德州市工业技改投资增幅21.9%，制造业技改投资增幅21.5%。
为企业创造良好的投资兴业环境
“我们是实体经济，又属于高科技企业，主做半导体和高端设备制造这一块，现在来找我们投资的还真不少。”江苏无锡祺芯半导体科技有限公司董事长孙征对本报记者表示，企业发展目前处于增长期，不少银行和投资机构都会主动找上门来。
6月中旬，孙征刚从江苏银行（600919）拿到了100万元的信用担保贷款，在他看来，这是一个很好的开始。“贷款金额虽然不多，但我相信在信任的基础上，以后的数额会比现在大得多。”
受疫情影响，很多企业发展不确定因素增多，抗风险性也大大降低，在此情况下，一些企业获得投资的难度也相应增加。孙征认为，银行和投资机构也要客观看待企业所需。“像我们这种‘硬科技’企业，相比弯道超车，我更相信小步快跑的节奏，在每一个发展阶段都有所突破，所以，我们也希望金融机构可以有更多陪跑的信心和耐心。”
虽然当前民间投资的增速低于整体投资增速水平，但在孙征看来，民间投资的活跃度依然不减。他们企业在5月9日参加了线上路演，其中，在中关村创投、中兴等80多家参与的投资机构中，有30多家发来了保密协议，取得了不错的效果。
如何更好获得投资，孙征从企业角度有着自己的理解：“在投资方面，银行看既往，投资机构看未来，但是，归根结底来说打铁还需自身硬，企业要在符合市场规律的情况下苦练内功，聚焦实业、做精主业、提升核心竞争力。”
同时，各地方政府要以良好的营商环境给企业家在当地投资兴业的信心，完善上下游产业配套设施，“比如，无锡的集成电路产业在全国名列前三，在无锡，我所需的产品基本上在100公里范围内就可以找到供应商，节约物流和时间成本等，这也是我选择在无锡惠山投资兴业的原因。”
多举措扩规挖潜激活民间投资
6月15日召开的国务院常务会议指出，民间投资占全社会投资一半以上，要坚持“两个毫不动摇”，加大政策支持，用市场办法、改革举措激发民间投资活力。
增量研究院院长张奥平在接受本报记者采访时表示，激发民间投资的活力关键是激发市场主体的积极性，而市场主体的积极性则源于其自身发展的信心与对政策的理解把握。
随着新一轮防疫进入常态化阶段，市场主体信心实现了一定的环比修复，但并未完全恢复，尤其中小企业信心依旧较弱。张奥平认为，首先，政策应抢抓时间窗口，进一步加大力度助
企纾困，直达市场主体。
其次，各地方应挖掘自身差异化政策潜力，更加精细化地帮助不同行业、不同类型的市场主体，同时，要让市场主体第一时间理解政策，从而使其可以把握政策给予的发展机遇。
再次，在“十四五”规划102项重大工程和国家明确的重点建设领域的项目中优中选优，更大力度支持民间资本参与，在招投标中一视同仁。
最后，进一步深化“放管服”改革，尤其对民间资本应给予更多的政策支持，大力发展创业投资、股权投资市场，使“有为资本”（优秀的股权投资机构）与“有效创新”（优秀的创新企业）更紧密地结合，从而对大量民间资本及市场主体形成“带头效应”。
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